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“无废城市”推进建筑垃圾资源化利用新举措

时间:2019-4-24 8:06:20   浏览次数:

 近日,国务院办公厅发布的《“无废城市”建设试点工作方案》(以下简称《方案》)提出,要在全国开展“无废城市”试点工作,标志着我国固废减量及资源化利用提升到国家建设战略层面。现阶段,我国固废产生量巨大,资源循环利用效率不够充分。以建筑垃圾为例,到2020年,我国建筑垃圾产生量将达到26亿吨,从资源化利用来看,我国建筑垃圾总体资源化率不足10%,远低于欧美国家的90%和日韩的95%。通过“无废城市”建设试点,统筹规划固废管理,大力推进源头减量、资源化利用和无害化处置,坚决遏制非法转移倾倒,引领我国建筑垃圾处理资源化利用市场朝着良好方向发展。

  建筑垃圾资源化利用需要因地制宜,技术创新。上世纪90年代我国就开始了对建筑垃圾资源化的基础研究,包括建筑垃圾资源化利用技术、再生技术及再生混凝土高性能化利用技术等,完成了建筑垃圾产业链技术的系统架构,为建筑垃圾回收再利用提供了大量的基础数据和理论支持。由于我国各地的建筑结构和建材要求差异较大,对建筑垃圾资源化利用技术和产品就提出了更高的要求。针对就地利用、合理运输、综合处置、改性利用等环节因地制宜的进行技术创新,研发出了固定式建筑垃圾处理生产线和移动式建筑垃圾处理两种方式是建筑垃圾资源化利用的基础保障。

  建筑垃圾资源化利用需要商业模式的创新。基于建筑垃圾无毒或低毒的特性,国家出台的政策大多是鼓励利用而没有强制回收。建筑垃圾资源化利用不同于传统的生活垃圾、餐厨垃圾的利用,不仅需要考虑原料的足量稳定同时对产品的质量和性价比要求也比较高。目前从事建筑垃圾综合利用的专业化大型企业较少且大多处于亏损状态,究其主要原因首要是缺乏原料的稳定供应,其次是产品质量及性价比不过关,或者两者兼有。以原料供应+产品利用的“两头”为切入点,结合当地实际情况创新商业模式,发挥市场的主导地位才能真正促进建筑垃圾资源化利用的规范化和产业化。

  建筑垃圾资源化利用的管理需要创新。建筑垃圾的产生与城市发展规划密不可分,其“可预测性”为“互联网+”、物联网的线上管理带来了便利条件。通过网络平台可以对建筑垃圾资源化利用的各个环节进行监控和回溯,结合大数据分析,监管部门优化设施布局、运输路径,保障原料供应并降低成本,另一方面企业可以根据共享数据预测市场需求及时调整产品产量和种类使建筑垃圾资源化利用效益最大化。

  《方案》要求建立工作协调机制,共同指导推进“无废城市”建设试点工作,鼓励地方政府统筹运用相关政策,支持建设固体废物处置等公共设施。试点城市政府要加大各级财政资金统筹整合力度,明确“无废城市”建设试点资金范围和规模。强化对试点城市绿色矿山建设、建筑垃圾处置资源化利用工作的督导检查。推动建筑垃圾资源化利用产业链全面发展,未来我国建筑垃圾处理行业将大有可为,建筑垃圾资源化利用企业将大放光彩。

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